關于組織申報2019年清遠市市級工業企業技術改造專項資金的通知
高新區企業服務局,各縣(市、區)工信主管部門,廣州(清遠)產業轉移工業園企業建設和服務局:
根據《清遠市降低制造業企業成本推動實體經濟發展的政策措施(修訂版)》(清府〔2019〕30號)、《清遠市工業企業技術改造三年行動計劃實施方案(2018-2020年)》(清經信〔2018〕234號)和《清遠市工業企業技術改造專項資金實施細則》(清府辦函〔2019〕7號)等有關文件精神,現組織開展2019年市級工業企業技術改造專項資金申報,有關事項通知如下:
一、申報條件
(一)項目承擔單位為在清遠市內注冊,具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度,誠信經營、依法納稅的規模以上工業企業以及規下通過技改轉規上的工業企業。
(二)項目單位需提供完備的技改項目立項或備案手續,項目名稱必須與備案項目一致。
(四)項目投資額500萬元以上,其中固定資產投資占比達60%以上。
(五)項目投資數據上報統計部門并被確認反映技改的固定資產投資統計數據,統計數據報送率到2019年9月原則累計不低于80%;到2019年12月份項目投資統計數據需全部完成報送。
(六)符合國家、省、市產業政策調整要求,對促進我市產業結構調整、轉型升級起示范作用,項目技術水平高、經濟效益好,并于2019年12月前可完工的項目。
(七)2018年前已獲得省、市技術改造項目專項資金(除股權投資項目外,按照有關文件落實)但尚未完成完工評價或驗收的企業原則上不支持申報。
(八)同一項目原則不得多頭申報,依托同一核心內容或同一關鍵技術編制的不同項目視為同一項目。
二、扶持方向
(一)擴產增效。扶持企業優化投資結構、深化產業鏈延伸、提高經營管理水平、培育和創新品牌。
(二)智能化改造(機器換人)。扶持企業推動智能制造和應用、利用信息技術改造提升現有產業、培育建設省智能制造示范項目。
(三)設備更新。扶持企業實施“機器換人”工程、提升裝備水平、鼓勵首臺(套)裝備的使用。支持設備更新換代,淘汰老舊設備。
(四)公共服務平臺建設。重點支持產業共性技術開發、研發設計、成果轉化、質量認證、試驗檢測、信息服務等公共服務平臺的建設;支持現有公共服務平臺的升級改造。
三、扶持方式和標準
市級工業企業技術改造資金以競爭性方式對開展數字化、網絡化、智能化的技術改造項目給予重點支持;對擴產增效、設備更新、綠色發展、公共服務平臺以及規下企業通過技術改造轉為規上企業的完工項目,按其實際完成符合條件的固定資產投資額最高不超過20%給予補助,項目獎補金額計算方式為:項目獎補金額=發票金額(含稅)×分配比例(分配比例=2019年市級技術改造財政預算資金÷項目于2018年9月1日至2019年8月31日期間符合會計核算可列入固定資產的發票總額),且單個技改項目一次性資助不超過(含)100萬元。
四、工作程序
- 各縣(市、區)工信部門組織本地區項目申報。項目單位根據附件1《2019年清遠市市級工業企業技術改造資金項目申報材料要求》如實填寫并提交申請報告及項目申請表等相關材料,加蓋單位公章送所屬地工業和信息化部門。
(二)各縣(市、區)工信部門對申報材料進行初步審核,并按照有關要求對企業申報項目進行現場核查,材料審核及現場核查合格的項目,向市工業和信息化局上報請示文件推薦申報項目,并對上報項目的真實性和上報結果負責,同時抄送同級財政部門。
(三)市工業和信息化局對申報材料進行形式審查,形式審查合格的項目組織專家評審。
(四)經市級組織專家評審、市局評審委審核、班子辦公會議審議、公示等合格的項目,上報市政府審定。
(五)經市政府批準后由市工業和信息化局下達技改項目計劃,由市財政局下達技改資金計劃。項目單位向屬地財政部門申請按程序辦理撥付手續。
五、工作要求
(一)項目單位。各項目企業根據附件1材料申報要求,形成申報材料一式三份(市級一份、縣級一份、企業自留一份備查)。于2019年8月31日前提交紙質材料一式二份(與紙質材料一致的電子版)到屬地工信部門。逾期不予受理。
(二)工信部門。
1.各地工信部門按照收到一個項目企業材料即組織現場核查的原則,于9月5日前完成現場核查,并根據現場核查情況如實填寫附件8《現場核查情況表》。
2.上報要求。各縣(市、區)工信部門將現場核查通過和初審合格的項目于2019年9月10日前按照附件1要求行文報送市工業和信息化局(共一式一份及與紙質材料相同的電子版1份),各地另外自留全套相關材料以備檢查。
(三)監督管理。
1.各縣(市、區)經信(促)部門負責組織項目實施、績效自評等工作,并配合做好審計、監督檢查、績效評價等工作,定期向市工業和信息化局報告分配資金的撥付進度、使用情況及項目進展情況;
2.獲得技改資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監察部門的監督檢查,嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法,并按要求完成績效自評;
3.對獲得技改資金扶持的項目,項目單位應及時申請驗收或完工評價,項目驗收或完工評價原則按照《清遠市工業企業技術改造專項資金實施細則》(清府辦函〔2019〕7號)等文件執行。
清遠市經濟和信息化局
2019年7月10日
(聯系人:范云倩,電話:3371610)