關于組織申報2022年度珠海市產學研合作及基礎與應用基礎研究項目的通知
各有關單位：
為進一步加快建立以企業為主體、市場為導向，產學研深度融合的技術創新體系，突出重點、有效整合資源，推動科技創新政策的完善和有效實施，根據《珠海市產學研合作及基礎與應用基礎研究項目管理辦法》（珠科創〔2019〕113號）有關要求，我局啟動2022年度珠海市產學研合作及基礎與應用基礎研究項目申報工作，現就有關事項通知如下：
一、項目分類
本年度珠海市產學研合作及基礎與應用基礎研究項包括產學研合作項目、基礎與應用基礎課題研究項目等兩個專項。
因廣東省科研設施與儀器開放共享服務平臺尚無法對提供科研設施與儀器共享服務的管理單位進行年度考核評價及服務收入確認，本年度大型科學儀器設備資源共享補貼專項暫不啟動申報。
二、支持強度及方式
采取競爭擇優方式評審立項，以事前立項的形式給予專項資金扶持。各專項資助情況如下：
| 專項名稱 | 支持額度 | 立項數量 | 支持方式 |
| 產學研合作項目 | 最高100萬元/項 | 不超過50項,其中珠港澳合作項目不超過10項 | 事前資助 |
| 基礎與應用基礎課題研究項目 | 10萬元/項 | 不超過20項 | 事前資助 |
三、申報條件
（一）產學研合作項目
1.合作內容屬于科技研發活動的范疇，符合我市重點產業領域，并符合年度項目申報指南要求的產業發展方向。對于涉及人體實驗、動物實驗和其他倫理行為的研究項目，應嚴格遵守科學倫理、實驗動物等有關規定，并提供倫理委員會的紙質證明。
2.項目承擔單位必須為在珠海市（含橫琴粵澳深度合作區）依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業，經營情況良好。項目承擔單位應具有項目實施的基礎條件、完成項目所必備的人才條件、技術裝備、投入能力和規范的管理制度。
3.項目負責人應是項目承擔單位正式職工，除兩院院士外，年齡不超過60周歲(指1962年9月1日及以后出生)，項目實施期內在職，熟悉本領域國內外科技和市場發展動態，具有本領域的工作經驗。項目負責人在相關技術領域具有一定學術地位或技術優勢，具有完成項目所需要的組織管理和協調能力。在職公務員、退休人員不得作為項目負責人。
4.項目的合作單位一般不超過4個，項目承擔單位與合作單位須簽訂項目合作協議，協議須注明項目的名稱，明確各方合作的內容、任務分工、經費分配比例、知識產權歸屬及預期目標等內容,且合作項目具有科技引領和創新驅動能力，有自主品牌和核心技術。項目實施后能夠產業化應用，有良好的市場前景和較大的稅收貢獻。
5.項目內容真實可信，不得虛構和夸大。項目一經立項，申報的承諾、驗收指標、經費預算和項目實施期限等內容將自動轉為項目合同書對應內容，無合理依據原則上不予修改調整。
6.技術改造項目以及享受過市級及以上財政資金扶持的項目，或項目承擔單位與合作高校（科研機構）在法律上存在從屬關系的產學研合作，不在本項目資金支持范疇。
7.申報單位不得同時將研究內容相同或相近的項目以不同項目類型、或經不同申報單位提出申報。違背科研倫理道德的項目、已經進入法律程序的知識產權訴訟項目不能申報。項目承擔單位同時有2個或以上牽頭在研未完成驗收的市級產業化方向項目（對上級的配套項目除外）不能申報。
8.申報單位、項目負責人過去5年內在申報和承擔國家、省、市科技計劃項目中無不良信用記錄。
（二）基礎與應用基礎課題研究項目
1.研究內容屬于基礎與應用基礎研究的范疇，符合省重點學科領域，并符合年度項目申報指南要求的專業研究方向。對于涉及人體實驗、動物實驗和其他倫理行為的研究項目，應嚴格遵守科學倫理、實驗動物等有關規定，并提供倫理委員會的紙質證明。
2.申報人所在單位（即“依托單位”）主要為在珠高等學校，或珠海市內（含橫琴粵澳深度合作區）注冊的科研院所、新型研發機構、建有省級（含）以上重點實驗室的企事業單位等獨立法人機構。要求具備從事基礎與應用基礎研究的科研人員、基礎條件、科研項目管理制度等，能為項目實施提供必要條件和資金保障。
3.申報人應是申報單位正式職工或博士后人員，除兩院院士外，年齡不超過60周歲(指1962年9月1日及以后出生)。申報人應是項目的實際負責人，申報人應具備副高級（含）以上職稱或者具有博士學位，且要求具備相關基礎理論知識和獨立研究能力、能保障項目研究時間的正式在職科研人員，具備承擔基礎與應用基礎研究課題或其他從事基礎研究的經歷。在職公務員、退休人員不得作為項目負責人。
4.正在博士后工作站內從事研究的科學技術人員申報項目，須由依托單位提供書面承諾，保證在項目獲得資助后延長其在博士后工作站的期限至項目驗收結題，或出站后繼續留在依托單位從事相關研究。
5.項目的合作單位一般不超過2個，項目主要參與者如果包括申報人所在單位以外的人員（包括研究生，但不包括境外人員），其所在單位即被視為合作研究單位，應在申報書填寫合作研究單位信息并在簽字蓋章頁加蓋合作單位公章。項目主要參與者中的境外人員（港澳人員除外）被視為以個人身份參與項目申報，需簽訂境外參與人員知情同意函。項目主要參與者中的港澳人員可以個人身份或以合作研究單位參與項目申報。
6.項目內容真實可信，不得虛構和夸大。申報的相關研究內容已獲其他途徑資助的，須在項目申報書中說明受資助情況以及與所申報項目的區別和聯系。項目一經立項，申報的承諾、驗收成果、經費預算和項目實施期限等內容將自動轉為項目合同書對應內容，無合理依據原則上不予修改調整。
7.申報人不得同時將研究內容相同或相近的項目以不同項目類型、或經不同依托單位提出申報;不得將已資助項目重復提出申報。違背科研倫理道德的項目、已經進入法律程序的知識產權訴訟項目不能申報。申報人同時已有牽頭在研未完成驗收的珠海市基礎與應用基礎課題研究項目不能申報。
8.項目申報人因承擔珠海市科技計劃（專項、基金等）項目發生嚴重失信行為，被取消其作為申報主體承擔和參與市級科技計劃任務資格的，不得申報本項目。
四、申報程序
（一）在線填報
項目負責人登錄珠海市財政惠企利民服務平臺（https://113.106.103.75/#/home，以下簡稱“申報系統”)，選擇“珠海市產學研合作及基礎與應用基礎研究項目”，按照申報對應專項，在線填報《申報書》、上傳相關附件材料，并在規定時間內在線提交。
已注冊系統用戶的單位繼續使用原有賬號進行申報和管理；未注冊的單位應先注冊，獲得申報單位管理員賬號，可以直接使用單位管理員賬號進行申報。也可在獲得申報單位管理員賬號后，再為單位開設項目負責人賬號，并使用項目負責人賬號登錄系統填寫申報書，項目負責人在線提交申報材料之后，須及時提醒單位管理員登錄申報系統在線審核提交。
（二）主管部門審查
各區（功能區）科技主管部門，對申報單位（個人）進行資格審查，按相關要求在線初審申報材料的真實性、有效性、完整性并出具推薦意見，在規定時間內提交至市科技主管部門。
市科技主管部門對申報單位（個人）資格及申報材料進行復審，對不符合申報要求的，不予受理并將相關情況通報申報單位所在區（功能區）科技主管部門。
（三）材料提交
申報單位（或個人）在完成在線填報后，可隨時通過申報系統關注所申報項目的“工作進度”欄，及時了解申報項目所處進度和審查結果。未通過復審的申報材料不進入專家評審程序。
通過市科技主管部門復審的項目，項目負責人在申報系統打印生成《申報書》，簽字蓋章，并按照申報書、可行性研究報告、附件材料（需編制目錄）的順序裝訂成冊。一式三份，雙面打印。紙質材料由申報單位統一匯總后提交至所在區（功能區）科技主管部門。所在區（功能區）科技主管部門在申報材料及匯總表上蓋章后統一交至市科技主管部門。
五、時間安排
（一）在線填報及提交時間：2022年10月31日-11月25日。項目負責人在線提交申報材料之后，須提醒單位管理員在11月25日17:00前在申報系統完成在線審核提交。
（二）各區（功能區）形式審查時間：2022年11月26日-11月30日。
（三）市科技主管部門復審時間：2022年12月1日-12月9日。
（四）紙質材料報送時間安排。由申報單位統一匯總后于2022年12月10日-12月14日期間交至所在區科技主管部門。所在區科技主管部門在申報材料及匯總表上蓋章后，于2022年12月20日前統一交至市科技主管部門。
六、評審程序
審查符合要求的項目，市科技主管部門委托第三方機構組織專家開展項目競爭性評審工作。各專項評審模式如下：
產學研合作項目采取“材料評審+專家答辯+實地考察”三階段評審模式；基礎與應用基礎課題研究項目采取“材料評審”一階段評審模式。
市科技主管部門根據論證評審意見研究提出擬立項項目名單，在市科技主管部門網站進行公示（公示期為5個工作日），接受社會監督。公示后無異議的項目，市科技主管部門報請市政府批準后，正式下達項目立項計劃，項目經費根據市、區財政資金預算安排分批撥付。
七、有關說明
（一）項目申報材料填寫格式和標準須按有關填寫說明和指引執行。
（二）有下列情形之一的，均視為形式審查不合格：
1.申報內容或條件不符合申報要求；
2.申報書填寫內容不全；
3.附件證明材料不全或不符合規定；
4.提交虛假材料。
（三）項目申報列入科研誠信監管。申報單位（個人）必須保證資料的真實性，如有虛假行為將列入科研失信行為記錄并按規定懲罰。
八、聯系方式
受理科室：珠海市科技創新局產學研結合科
地址：珠海市工商大廈6樓601室
聯系人:宋昀瀟、羅雯雯電話：0756-2113992、2137372
各區科技部門聯系方式:詳見附件3《各區業務受理單位聯系方式》
填報系統問題技術支持，聯系電話：0756-2602051,0756-2602052
九、微信咨詢通道
珠海市科技創新局
2022年10月31日
